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作為全球經(jīng)濟的引擎之一,隨著中國在全球范圍內(nèi)的影響力不斷增強,中國經(jīng)濟已成為熱門話題,引起了廣泛關注。
關于世界經(jīng)濟,國際貨幣基金組織發(fā)布了《世界經(jīng)濟展望》報告,將其對全球經(jīng)濟增長的預測下調(diào)至3.1,這是過去12個月中第四次下調(diào)。20#精密無縫管
國際貨幣基金組織預測,由于商品價格下跌,信貸過度增長,政治動蕩和通貨膨脹加劇等多種因素,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將在2015年連續(xù)第五年下降。
對于中國,IMF維持2015年和2016年經(jīng)濟增長6.8至6.3的預測不變。
國際貨幣基金組織主席拉賈德(Christina Lagarde)在出席年度會議的新聞發(fā)布會時對CBN記者說,中國經(jīng)濟增長的放緩是可以預料到的,并且過渡進程不可能順利進行。
在會議間隙,中國財政部長樓繼偉接受了包括《商業(yè)新聞》在內(nèi)的媒體的獨家采訪,主題包括全球經(jīng)濟形勢,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,深化國際稅收合作和氣候融資等熱點話題。
樓繼偉說,當前全球經(jīng)濟形勢不容樂觀。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是健康的調(diào)整。在保持經(jīng)濟可預測的空間的同時,中國將繼續(xù)推動內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革。20#精密無縫管
作為2016年G20峰會的東道國,樓繼偉向記者透露,有關金融問題設計的初步工作已經(jīng)開始。在保持二十國集團(G20)金融問題連續(xù)性的同時,中國將引入新的重點和內(nèi)容,例如金融穩(wěn)定,投資擴張和結(jié)構(gòu)改革。
樓繼偉說,在下一階段,將與二十國集團成員國和國際組織進行廣泛溝通,聽取各方意見,為明年成功舉行的二十國集團首腦會議的財政政策做準備。
發(fā)達國家對全球問題的恢復較弱
中國商業(yè)新聞:在最新一期的《世界經(jīng)濟展望》報告中,國際貨幣基金組織將其2015年全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)至3.1,比7月份的預測低0.2。部分原因是新興市場的經(jīng)濟增長可能連續(xù)第五年下降。您如何看待當前的全球經(jīng)濟形勢?
樓繼偉:新興經(jīng)濟體增長放緩的說法是相對的。
以中國為例,與我國2009年至2011年的10%的經(jīng)濟增長率相比,現(xiàn)在的7%的增長率正在放緩。一些國家認為中國的經(jīng)濟增長率仍為10,這是不可能和不可持續(xù)的?!。??s的增長率非常高。當國際金融危機爆發(fā)時,中國的快速經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻超過50%,并為全球經(jīng)濟復蘇提供了支持。經(jīng)過這么長時間,現(xiàn)在應該是發(fā)達國家恢復得更快,從而為發(fā)展中國家提供一些外部需求
我認為,問題不在于發(fā)展中國家,而在于發(fā)達國家復蘇乏力。歐洲的一些結(jié)構(gòu)性改革略有改善,但現(xiàn)在難以解決的地緣政治和難民沖擊。盡管美國經(jīng)濟已經(jīng)復蘇,但它應該根據(jù)美元作為世界貨幣的狀況來承擔全球責任。美國不能提高利率時,就不能在全球責任下提高利率。日本已經(jīng)取代了“新的三個箭頭”。因此,全球經(jīng)濟總體形勢不是很好。
日報:盡管國際貨幣基金組織下調(diào)了對全球經(jīng)濟增長的預測,但仍維持其對中國6。8年經(jīng)濟增長的預測。拉加德還肯定了中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。你對這個有什么看法?
樓繼偉:中國經(jīng)濟在2009年和2010年的超高增長是不可持續(xù)的,過度依賴政府投資和房地產(chǎn)也是不可持續(xù)的,因此自然需要結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展動力的轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟增長放緩是一個健康的過程,但這也是一個敏感時期。中國政府需要采取一些精確的控制措施,以使經(jīng)濟保持在可預測的空間內(nèi),同時,繼續(xù)推進內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革。我們按照我們所說的去做,我認為包括拉加德和其他國家在內(nèi)的國際社會也承認這一點。
發(fā)展中國家是轉(zhuǎn)讓定價的受害者
日報:在年度會議上,二十國集團(G20)的財長們簽署了一攬子行動協(xié)議,旨在打擊“基礎侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移”(基礎侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移,以下簡稱“ BEPS”)行為和促進全面,統(tǒng)一和協(xié)作的國際稅收改革。在全球稅制改革方面,我國將采取哪些措施?
樓繼偉:這是一項國際稅收改革,包括BEPS和稅收信息交換等問題。但是,這些問題通常是由于各自的國內(nèi)政策導致的稅收下降,甚至是國際稅收下降導致的BEPS。因此,每個人都同意實施和實施很困難。在執(zhí)行時,他們必須在很大程度上首先解決自己的國內(nèi)問題。
例如,轉(zhuǎn)讓定價,特別是發(fā)展中國家是轉(zhuǎn)讓定價的受害者。例如,如果將同一個東西出售給中國,價格會高得多。根據(jù)稅收原則,應在產(chǎn)生利潤的地方繳納稅款。在中國,東西賣得太貴了,利潤又被轉(zhuǎn)回國內(nèi)納稅。這是BEPS。在這里出售價格昂貴,在這里產(chǎn)生的利潤應在這里征稅。就這么簡單。20#精密無縫管
因此,有很多工作要做。幸運的是,作為這次財長們的共識,必須將它們提交首腦會議,以供國家元首確認。大家都認為,我們首先要做好自己的工作,加強稅收合作。
日報:完成協(xié)議的意義是什么?
樓繼偉:首先,公平,公平競爭是最重要的。盡管不同國家有不同的優(yōu)先級,但它們都強調(diào)公平,因此全球稅收體系具有一致和標準化的方向。一些國家故意制造了減稅措施。在執(zhí)行該行動協(xié)議期間,一些稅收減免逐漸消失,不再存在。當然,真正解決這些蕭條有很多好處,這取決于每個人是否有共同的決心來解決類似的問題。20#精密無縫管
200億南南合作基金是一項重大捐款
日報:聯(lián)合國氣候變化大會將于今年年底在法國巴黎舉行。各國非常關注氣候資金問題。你對這個有什么看法?中國在其中扮演什么角色?
樓繼偉:氣候變化大會將于今年11月在巴黎舉行。根據(jù)《哥本哈根協(xié)議》,發(fā)達國家正在逐步建立,承諾動員1000億美元的氣候變化資金在2020年之前支持發(fā)展中國家。在本次會議上,各個機構(gòu)提出了一些轉(zhuǎn)換公式,這是有益的嘗試。但是,被視為發(fā)達國家履行諾言的那部分太多了,而不是那么科學。我們希望更加平衡。離巴黎氣候變化大會只有不到兩個月的時間,我們能否找到衡量發(fā)達國家貢獻的好方法?剛剛向財政部長提出了這個問題,目前尚未達成共識。
對于中國,第一件事就是做自己的事。中國正在大規(guī)模減少排放,我們幾乎是唯一一個致力于到2030年減少排放的發(fā)展中國家。
此外,我在會上還提到習近平主席宣布設立“中國氣候變化南南合作基金”,以支持發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家應對氣候變化。該基金將與發(fā)達國家提供的資金相聯(lián)系,以幫助最不發(fā)達國家建設使用這些項目的能力,例如可行性研究,初步工作和輔助工作中遇到的困難。這是中國的重大貢獻。
其次,我們與發(fā)達國家不同。發(fā)達國家必須首先履行其承諾,200億人民幣的南南合作基金正在逐步支持這一承諾。
我們站在“南方”一方,與此同時,我們必須幫助較貧窮的“南方”充分利用發(fā)達國家的資金并開展良好的項目。
明年的G20峰會將關注金融穩(wěn)定
日報:作為中國,作為2016年G20峰會的東道國,我們對金融問題有何看法?
樓繼偉:G20的“三駕馬車”結(jié)構(gòu),即上一任總統(tǒng),現(xiàn)任總統(tǒng)和下任總統(tǒng)的“三駕馬車”機制,中國很快將從12月開始接任。這是一種連續(xù)性機制,因此明年我們將首先繼續(xù)保持對傳統(tǒng)主題的討論和實施,并在此基礎上重點強調(diào)一些要點。
當然,在傳統(tǒng)問題上,每次都必須討論宏觀經(jīng)濟形勢。例如,國際稅收問題分為兩點:BEPS和稅收信息交換?,F(xiàn)在,每個人都已就行動達成協(xié)議。明年我們的重點是如何實施和實施。
此外,還有財務穩(wěn)定的問題。?。牵玻胺鍟壷练鍟怯捎诶茁值苁录蟀l(fā)生的金融危機,因此保持財務健康始終是一個問題。當然,雷曼兄弟事件也證明了現(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序存在弱點。如何克服和糾正這些弱點是一個已經(jīng)討論過的問題。
最近,每個人都意識到全球缺乏投資。當澳大利亞擔任總統(tǒng)時,提出了“公共-私人伙伴關系”(PPP)的概念。中國也在崛起,尋求擴大投資的方式。
另一個主題是結(jié)構(gòu)改革的重要性。尤其是當我們看到歐洲分裂時,那些表現(xiàn)良好的國家在結(jié)構(gòu)改革方面取得了重大進展;仍然不可能的是結(jié)構(gòu)性改革不會通過。因此,結(jié)構(gòu)改革將成為重點。我們想總結(jié)一些可衡量的指標。這是一個技術(shù)問題,每個人都必須討論并達成共識。
日報:您對參加本年度會議有何感想?20#精密無縫管
樓繼偉:年會與新老國際發(fā)展金融機構(gòu)的關系有關。更具代表性的新機構(gòu)是新開發(fā)銀行(New Development?。拢幔睿搿。拢遥桑茫樱┖蛠喼藁A設施投資銀行(Asian?。桑睿妫颍幔螅簦颍酰悖簦酰颍濉。桑睿觯澹螅簦恚澹睿簟。拢幔睿?,以下簡稱“ AIIB”)。將來可能還會有更多與世界銀行等老牌國際金融機構(gòu),兩者之間的關系問題。新組織既是補充也是促進。新機構(gòu)的出現(xiàn)促進了世界銀行擴大其貸款規(guī)模。在過去的兩年中,世界銀行的貸款承諾增長速度比以前快得多,這是一件好事。
我們將從老金融機構(gòu)那里學習一些好的做法。但是一些官僚主義,繁文tape節(jié)和過分苛刻的貸款條件是我們不了解的。世界銀行還希望從中獲得動力進行一些改革。這是一個相互促進和學習的機會。中國是這兩個新機構(gòu)的股東,而我們是亞投行的最大股東。我們必須發(fā)揮作用,積極向前。
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